通知公告
【国家级】2021年科技型中小企业评价服务（截止：2021.10.20）
作者：admin 日期：2021-04-02 10:44:16
各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、新疆生产建设兵团科技局，各有关单位：
一、提高便利化服务水平，做好科技型中小企业评价工作
1.各地科技部门要认真落实“放管服”改革要求，深入推进企业服务便利化和“全网上、一站式”改革，坚持科技型中小企业评价业务全流程网上办理。
2.各地科技部门应广泛发动辖区内符合条件的中小微企业前往科技部政务服务平台（网址：fuwu.most.gov.cn）注册单位用户（法人）账号、选择办理科技型中小企业评价、提交《科技型中小企业信息表》，自主进行科技型中小企业评价。企业提交《科技型中小企业信息表》的受理截止日期为10月20日。
3.各省级科技管理部门组织辖区内评价工作机构在线开展企业评价信息形式审查,分批次公示公告、集中抽查等工作，为科技型中小企业提供高效便捷服务。请各地科技部门于10月31日前完成拟入库企业公示文件发布工作。
二、加强日常监督管理，推动科技型中小企业诚信体系建设
1.各省级科技管理部门要进一步完善科技型中小企业创新服务工作体系，统筹考虑服务企业数量、区域布局需要和综合服务能力等因素合理设立、合并、调整评价工作机构，更新《科技型中小企业评价工作组织机构信息表》，加强评价服务工作队伍的日常管理培训，推动工作规范化标准化。
2.各地科技部门要认真履行辖区内科技型中小企业评价工作质量主体责任，落实科技型中小企业政策，严格执行评价条件和程序，及时处理各类投诉举报，营造公正、公开、公平的科技型中小企业发展环境。
3.各地科技部门要加强科技型中小企业诚信体系建设，对不符合科技型中小企业条件的入库企业，由评价工作机构提请省级科技管理部门撤销或由省级科技管理部门直接撤销登记编号，并在科技型中小企业信息服务平台上公告。
三、做好企业跟踪服务，促进科技型中小企业高质量发展
1.各省级科技管理部门要继续做好科技型中小企业动态监测分析，积极组织辖区内科技型中小企业于每季度最后一月（3/6/9/12月）在全国科技型中小企业信息服务平台（www.innofund.gov.cn）填写调查数据，及时掌握科技型中小企业发展运行情况。鼓励有条件的地区与火炬中心联合开展定点监测调查，探索建立调查企业样本库，共同开展监测分析。
2.各地科技部门要贯彻落实中央有关要求，在做好疫情常态化防控的同时加强科技型中小企业跟踪服务工作，深入了解企业发展需求和政策诉求，加大政策供给保障和落实力度，采取务实有效措施推动本地区科技型中小企业创新发展，为培育壮大新动能推动经济高质量发展作出贡献。
3.各地科技部门要加强政策宣传推广工作，充分利用线上线下相结合的方式加强政策解读和企业培训服务，在符合本地防疫要求前提下，依托科技园区、众创空间、孵化器等科技型中小企业集聚区进行重点政策解读。各省级科技管理部门要认真做好科技型中小企业评价年终总结工作，于11月19日前报送年度工作报告和企业典型案例。
特此通知。
附件： 科技型中小企业评价工作组织机构信息表
2021年科技型中小企业评价
常见问题解答
01·问：《评价办法》出台的背景是什么？
答：为响应党中央、国务院关于促进科技型中小企业发展等决策部署,科技部、财政部、国家税务总局三部门在广泛深入调查研究的基础上，出台了《科技型中小企业评价办法》，统一了全国科技型中小企业标准，对于落实科技型中小企业精准扶持政策、壮大科技型中小企业群体、用税收减法换“双创”新动能加法、培育经济发展新动能具有重大意义。
02·问：《评价办法》的原则是什么？
答：答：《评价办法》采用企业自主评价、省级科技管理部门组织实施、科技部服务监督的工作模式，坚持服务引领、放管结合、公开透明的原则，优化评价管理流程，加强后续监管，提高科技型中小企业评价工作效率和质量。
03·问：什么是科技型中小企业？
答：科技型中小企业是指依托一定数量的科技人员从事科学技术研究开发活动，取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或服务，从而实现可持续发展的中小企业。
04·问：科技型中小企业评价的条件是什么？
答：须同时满足以下条件：
（1）在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。
（2）职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。
（3）企业提供的产品和服务不属于国家规定的禁止、限制和淘汰类。
（4）企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（5）企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分。
05·问：确认科技型中小企业的“直通车”是什么？
答：如果评价分值低于60分，但符合《评价办法》第六条第（1）～（4）项条件的企业，若符合下列条件中的一项，则可直接确认符合科技型中小企业条件：
（1）企业拥有有效期内科技型中小企业资格证书；
（2）企业近五年内获得过国家级科技奖励，并在获奖单位中排在前三名；
（3）企业拥有经认定的省部级以上研发机构；
（4）企业近五年内主导制定过国际标准、国家标准或行业标准。
06·问：企业评价的流程
答：企业可根据本办法进行自主评价，按照自愿原则在线填报《科技型中小企业信息表》，符合科技型中小企业确认条件的，经公示无异议，纳入科技型中小企业信息库，赋予18位科技型中小企业登记编号。
07·问：科技型中小企业享受哪些优惠政策？
答：科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%在税前摊销。研究开发费用口径按照《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）规定执行。
自2018年1月1日起，当年具备高新技术企业或科技型中小企业资格（以下统称资格）的企业，其具备资格年度之前5个年度发生的尚未弥补完的亏损，准予结转以后年度弥补，最长结转年限由5年延长至10年。具体参考《财政部税务总局关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限的通知》（财税〔2018〕76号）。
08·问：哪些情况将被撤销科技型中小企业资格？
答：已确认的科技型中小企业有下列行为之一的，由省级科技管理部门撤销其科技型中小企业资格，并在平台上公示。
（1）企业发生重大变化，不再符合《评价办法》第二章规定条件的；
（2）存在严重弄虚作假行为的；
（3）发生科研严重失信行为的；
（4）发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；
（5）被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的。
09·问：科技型中小企业发生变更，需履行什么手续？
答：《评价办法》所称的入库企业发证变更是指企业统一社会信用代码不变的前提下，企业名称、住所、法定代表人、经营范围等发生变更，其科技型中小企业登记编号不变。
10·问：跨评价工作机构所在区域迁移的科技型中小企业需要重新评价吗？
答：入库科技型中小企业发证区域迁移，其科技型中小企业登记编号不变。
11·问：科技型中小企业评价工作是如何开展监督检查的?
答：省级科技管理部门每年组织评价工作机构开展对入库科技型中小企业信息抽查。随机确定抽查企业名单，抽查比例不低于5%。
12·问：科技型中小企业评价工作监督检查的方式？
答：主要采用随机抽查和实地检查相结合的方式。评价工作机构通过评价工作系统随机抽查企业，核对《科技型中小企业信息表》与证明材料的数据一致性；不一致且影响企业入库达标的，评价工作机构应组织实地检查。
13·问：问被抽查企业需要准备什么材料？
答：被抽查企业应通过评价工作系统上传上一年度末《资产负债表》、《损益表》及《中华人民共和国企业所得税年度纳税申报表（A类A107012）》（无法上传该表的上传企业上年度“研发支出”辅助账汇总表或其他财务软件导出的研发项目辅助账汇总表）等证明材料。
